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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：现代基层社会管理新格局的逻辑要义。作者：西南政法大学法学院教授 王利荣， 西南政法大学类似群体权利维护与犯罪预防研究中心研究员 刘博强化和创意基层社会管理，是完备和发展中国特色社会主义制度、前进国家管理体系和管理能力现代化的最重要内容。

习近平总书记在主持人开会中央全面依法治国委员会第一次会议时强调指出，要前进法治社会建设，依法防止风险、化解矛盾、确保权益，减缓构成资源共享共治分享的现代基层社会管理新格局，为在新的历史条件下强化和创意基层社会管理说明了方向。强化和创意基层社会管理必需一直坚决和强化党的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的仅次于优势是中国共产党领导。

我们党在基层社会管理的发展进程中一直起着决定性起到，既通过顶层设计保证基层社会管理一直沿着准确的政治方向前进，又通过党的基层组织这一党的全部工作和战斗力的基础，保证党的路线方针政策和决策部署在基层的贯彻落实，为基层社会管理获取有力政治确保。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢地做到前进国家管理体系和管理能力现代化的总拒绝，高度重视强化和创意基层社会管理，我国基层社会管理体系不断完善，一些基层社会管理难题获得有效地密码，社会安全性平稳形势持续向好，人民生命财产安全性获得有效地确保，广大人民群众的安全感和满意度大大强化。

与此同时，随着我国经济社会再次发生深刻印象变化，利益主体日益多元，利益表达意见更为多样，社会对立多发变换，各种可以意识到和无法意识到的安全性风险挑战前所未有。面临简单的基层社会治理环境，必需更进一步强化和提高各级党委对基层社会管理的领导，提升党对基层社会管理的领导能力，强化党委对基层社会管理的专责谋划和的组织领导。要按照减缓构成资源共享共治分享的现代基层社会管理新格局拒绝，全面落实各级党委和政府基层社会管理主体责任，把强化和创意基层社会管理划入各级党委和政府最重要议事日程，划入地方党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系。

坚决群众观点和群众路线是强化和创意基层社会管理的题中理应之义。我们党从问世之日起，就把构建人民和平和人民快乐独特地写出在自己的旗帜上，全部努力奋斗都是为了让人民过上好日子。在中国特色社会主义新时代，以习近平同志为核心的党中央大力对此人民群众对社会事务参予意愿更为反感、人民群众利益表达意见呈现出新的特点的新趋势，将党的群众观点和群众路线有机运用于基层社会管理，环绕贯彻解决问题影响人民还乡、社会安定的重点难点问题，构成全民参予的对外开放管理体系，使基层社会管理的效益更加多、更加公平地惠及人民，大大减少人民的取得感觉、幸福感、安全感，探寻出有一条符合中国社会发展实际、更加可持续的中国特色社会主义社会管理之路。动员的组织群众力量联合参予基层社会管理。

群众的事多同群众商量，群众的事多依靠群众是我们党有效地积极开展基层社会管理的最重要经验。基层是人民群众生产生活的第一线，人民群众利益表达意见最集中于、对立问题最简单，同时人民群众的智慧和力量也最突显。

只有一直坚信人民群众，抱住依靠人民群众，充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，充分发挥人民群众在社会管理创意中的主体作用，才能大大强化基层社会管理的生命力和凝聚力。枫桥经验就是我们党坚信依靠人民群众、从源头上防治和增加影响社会人与自然平稳问题的顺利案例。融合新的历史条件，创意和发展还包括枫桥经验在内的基层社会管理经验，对于推展构成现代基层社会管理新格局具备大力的现实意义。

基层社会管理的成果要由人民检验、由人民分享。习近平总书记特别强调：我们党的掌权水平和掌权效益都不是由自己说了算，必需而且不能由人民来评判。

人民是我们党的工作的最低裁决者和最后评判者。基层社会管理得好不好，人民群众最有发言权。要推展社会管理焦点向基层松动，把资源、服务、管理放在基层，通过创意制度决定，完善利益传达、利益协商、利益维护机制，及时有效地对此民众最关心最必要最现实的利益表达意见，更佳地为群众获取精准有效地的服务和管理，确实让人民群众分享基层社会管理成果。法治建设是强化和创意基层社会管理的最重要确保。

全面依法治国是构建国家管理体系和管理能力现代化的必定拒绝，构成资源共享共治分享的现代基层社会管理新格局必不可少法治的起到。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面前进依法治国若干根本性问题的要求》认为，坚决系统管理、依法治理、综合治理、源头管理，提升社会管理法治化水平。基层社会管理法治化是全面依法治国在基层社会的明确实施。全面前进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。

基层是社会的细胞和基础，基层社会法治建设水平的强弱，直接影响着国家管理体系和管理能力现代化，直接影响着国家法治化进程。当前，虽然基层社会管理法治化获得了相当大效益，但与全面依法治国的目标任务比起还有距离，与人民群众日益增长的美好生活必须还有距离。要充分发挥基层党组织在全面前进依法治国中的战斗堡垒作用，强化基层干部法治观念、法治乡里的意识，提升依法办事能力。

强化基层法治机构建设，增强基层法治队伍，创建焦点松动、力量沉降的法治工作机制，提高基层基础设施和装备条件，前进法治干部下基层活动。基层社会管理法治化是依赖法治力量构建基层社会管理有序前进的有力武器，通过在法治轨道上专责社会力量、均衡社会利益、调节社会关系、规范社会不道德、消弭社会对立，超过以良法促发展、健善治的效果。

要深入开展多层次多形式法治创建活动，深化基层组织和部门、行业依法治理，反对各类社会主体自我约束、自我管理。广大人民群众要竖立法治意识，运用法治思维和法治方式化解矛盾，依法行使权利、传达表达意见、解决问题纠纷。充分发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会管理中的大力起到。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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